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关于公布《2013年临沂市市级政府集中采购目录》的通知
[字号: ] 2013-10-09     阅读次数:1

2013年临沂市市级政府集中采购目录

市直各部门、各单位:

为进一步加强政府采购管理,确保2013年政府采购预算编制和政府采购项目的顺利实施,根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定,经省财政厅授权,结合我市实际,编制了《2013年临沂市市级政府集中采购目录》,现予公布,并就有关问题通知如下:

一、政府采购执行范围

对使用财政预算内资金、财政预算外资金、上级专项拨款、政府性融资和政府担保贷款、纳入财政管理的其他资金采购政府采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的,应全部纳入政府采购管理。

二、政府采购限额标准

政府集中采购目录内和政府集中采购目录以外、单项采购额在5万元以上的项目,应按规定依法实行政府采购。在采购计划批准后,由各部门单位在公开招标选定的临沂市2011-2013年政府采购中标中介服务机构范围内,依法委托政府采购代理机构代理采购。

政府集中采购目录内单项或批量采购额在5万元以下的项目,暂由各部门单位自行集中采购。采购前,必须向市财政局报送政府采购计划,经正式批准后,各部门单位要组成3人以上采购小组,根据竞争、择优、低价原则依法实施采购。采购结束后3个工作日内将采购情况以书面形式报政府采购管理部门备案。

三、政府采购预算编制

政府集中采购目录范围内,以及政府采购限额标准以上的项目,各部门单位应结合工作需要和发展计划,认真编制政府采购预算。年度中追加的预算指标,属于政府集中采购目录以内的项目,要调增政府采购预算。没有列入年度政府采购预算的项目原则上当年不予安排政府采购计划。

四、政府采购计划管理

采购单位执行政府采购预算,要逐项编制具体政府采购计划报财政部门核准。同一采购预算原则上应编报一个采购计划,同一采购计划不得分解实施。采购计划正式批准后,按规定程序依法实施采购,并接受政府采购管理部门的监督。政府集中采购目录内及政府集中采购目录以外限额标准以上的项目,因特殊原因没有编制或调增政府采购预算的,在实施采购前,应按上述规定向市财政局报送政府采购计划。

五、公开招标数额标准

单项或批量采购金额达到30万元以上(含30万元)的政府采购项目,必须采用公开招标方式。政府采购工程项目除招标投标外均按《政府采购法》规定执行。

非招标采购方式要求

单项或批量采购金额在20万元(含20万元)至30万元的采购项目应采用竞争性谈判方式;单项或批量采购金额在5万元(含5万元)至20万元的采购项目可采用询价方式,采购程序严格按照《山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法》(鲁财库[2007]35号)执行。

因特殊情况需改用公开招标以外的采购方式,或变更已批准采用的采购方式的,采购单位应提供正式公文编号的申请文件、相关法律依据、文件规定和市场调研情况及专家论证意见等翔实书面材料,变更程序严格按照《山东省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法》(鲁财库[2007]38号)执行。

七、政府采购政策功能

为建立健全和严格执行政府强制采购节能环保产品制度,发挥政府采购的政策引导功能,支持经济社会发展,使用财政性资金进行采购的,应当优先采购节能环保产品,鼓励使用地产名优产品。

贯彻落实《山东省政府采购信用担保试点方案》(鲁财财[2011]49号)的要求,发挥政府采购政策功能作用,通过采取降低准入门槛、提高采购比例、加强培训引导、增加中小企业参与政府采购的机会和扩大融资渠道,帮助中小企业缓解资金压力,提高市场竞争力,进一步支持和促进中小企业加快发展。

八、相关要求

1、对于公开招标数额标准以上的或涉及民生等政府采购项目,要实行政府采购项目监督管理方案制度,实行集体决策。项目采购前,由采购单位牵头与财政、市纪委派驻机构等相关部门组成专项采购领导小组,对采购项目招标事项进行集体研究、集体决策。

2各部门单位应严格按《政府集中采购目录》中的规定范围执行。凡存在有意规避政府集中采购或公开招标行为的,经查属实,将按照《中华人民共和国政府采购法》及省、市的有关规定,追究有关人员的责任。未按规定申报并组织采购的,财政部门不予支付资金。

3、《2013年临沂市市级政府集中采购目录》自201311起实施。

 

附件:2013年临沂市市级政府集中采购目录

 

 

一二年十一月二十六




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